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山東│開工700萬㎡裝配式,青島市住建局發(fā)布2022年工作要點(diǎn)
發(fā)布時(shí)間:2022/3/4

青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2022年工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實(shí)中央決策部署和省、市工作要求,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,打響城市更新和城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),全力推進(jìn)舊城舊村改造建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)、停車設(shè)施建設(shè)三大攻堅(jiān)行動,深入實(shí)施住房保障、行業(yè)發(fā)展、節(jié)能減碳、村鎮(zhèn)建設(shè)、智慧住建、質(zhì)量安全六大提升行動,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),事爭******、唯旗是奪,用實(shí)干擔(dān)當(dāng)詮釋“住建為民情滿城鄉(xiāng)”品牌,努力推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)再上新臺階,為建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市作出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。


一、緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線,*********提升住建事業(yè)發(fā)展水平


堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待,聚焦發(fā)展不平衡、不充分、不可持續(xù)問題,堅(jiān)定不移穩(wěn)增長、促改革、補(bǔ)短板、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)隊(duì)伍,大力推動工作標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)程序化、程序公開化,更加注重工作創(chuàng)新,推動住有宜居加速邁進(jìn)、城市品質(zhì)提檔升級、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、村鎮(zhèn)建設(shè)完善提升、綠色發(fā)展有力推進(jìn),促進(jìn)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。


二、深入城市更新和城市建設(shè)主戰(zhàn)場,全力推進(jìn)三大攻堅(jiān)行動


1.開展舊城舊村改造建設(shè)攻堅(jiān)行動。聚焦群眾所需所盼,提升老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn),探索老舊小區(qū)周邊街區(qū)同步改造新模式。啟動老舊小區(qū)改造318個(gè),惠及居民9.2萬戶。堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌,將城中村改造與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目導(dǎo)入有機(jī)結(jié)合,啟動改造城中村23個(gè),惠及居民1萬戶。


2.開展市政設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)行動。著力完善城市路網(wǎng),杭鞍高架二期、唐河路—安順路打通、海爾路—銀川路立交主橋工程年內(nèi)實(shí)現(xiàn)通車,加快推進(jìn)膠州灣第二隧道、遼陽路快速路工程建設(shè),跨海大橋高架路二期、勁松五路打通工程上半年開工,啟動南京路拓寬改造工程,打通30條以上未貫通道路,開工建設(shè)10處以上立體人行過街通道設(shè)施。新增城市供熱配套面積600萬平方米,新增工業(yè)余熱和新能源供熱能力340萬平方米。新建天然氣管網(wǎng)200公里,建成華能董家口熱電廠長輸管線工程和膠州灣海底天然氣管線工程。實(shí)施清潔取暖“煤改氣”工程,完成市區(qū)供熱燃煤鍋爐“煤改氣”15臺以上。


3.開展停車設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)行動。高質(zhì)量建設(shè)停車設(shè)施,建設(shè)56個(gè)公共停車場、泊位2.8萬個(gè)。推進(jìn)停車資源開放共享,完成300個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位共享停車場智慧化改造,完成200個(gè)酒店、寫字樓等經(jīng)營性停車場7萬個(gè)泊位開放聯(lián)網(wǎng)共享,探索居住小區(qū)停車設(shè)施錯(cuò)時(shí)開放共享試點(diǎn)。


三、聚焦住建事業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入實(shí)施六大提升行動


(一)實(shí)施住房保障提升行動


4.完善住房保障體系。堅(jiān)持租購并舉,加快發(fā)展長租房市場,推進(jìn)保障性住房建設(shè),加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,開工建設(shè)公租房1000套,發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼1萬戶;建設(shè)和籌集保障性租賃住房4.5萬套(間)、共有產(chǎn)權(quán)住房(產(chǎn)權(quán)型人才住房)2萬套。


5.提升物業(yè)服務(wù)管理水平。完善服務(wù)政策體系,建立物業(yè)企業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒等管理制度。開展物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域“大排查、解難題、暖萬家”專項(xiàng)行動,進(jìn)一步提升物業(yè)服務(wù)覆蓋率、業(yè)主委員會組建率和物業(yè)企業(yè)黨組織覆蓋率。


(二)實(shí)施行業(yè)發(fā)展提升行動


6.促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。堅(jiān)持“房住不炒”的定位,保持調(diào)控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場預(yù)期引導(dǎo),推動商品房市場更好地滿足購房者合理住房需求。開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)行動,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,及時(shí)查處曝光房地產(chǎn)開發(fā)、中介、租賃、物業(yè)等領(lǐng)域違法違規(guī)行為。


7.促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和做大做強(qiáng)。推進(jìn)《青島市促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十六條措施》落實(shí)落地,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值增長8%以上。培育新增施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)3—4家,招引2—3家大型建筑業(yè)企業(yè)來青設(shè)立區(qū)域子公司。推行招投標(biāo)工作招標(biāo)人負(fù)責(zé)制,探索實(shí)施小微改造工程消防驗(yàn)收備案告知承諾制。


8.打造住建試點(diǎn)“青島經(jīng)驗(yàn)”。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)、城市體檢樣本城市任務(wù)要求,系統(tǒng)查找分析“城市病”,為城市更新和城市建設(shè)提供參考、打造支撐。積極爭創(chuàng)中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市、智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市、歷史城區(qū)保護(hù)更新試點(diǎn)城市。完成《青島市歷史建筑保護(hù)利用條例》起草送審。樹立“運(yùn)營城市”理念,積極引導(dǎo)各類社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)民生工程建設(shè)。


(三)實(shí)施節(jié)能減碳提升行動


9.推進(jìn)綠色城市建設(shè)發(fā)展。推進(jìn)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作,召開2022中國(青島)綠色城市發(fā)展大會,開展青島市綠色城市指標(biāo)體系研究,編制《青島市綠色城市建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,重點(diǎn)打造上合示范區(qū)綠色城市建設(shè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、中德生態(tài)園零碳園區(qū)、奧帆中心零碳社區(qū)、郵輪母港綠色港區(qū)等試點(diǎn)區(qū)域樣板。


10.推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。制訂城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)和行動方案。新增星級綠色建筑標(biāo)識面積200萬平方米,實(shí)施既有居住建筑節(jié)能保暖工程233萬平方米,完成公共建筑能效提升60萬平方米,開工裝配式建筑700萬平方米,實(shí)現(xiàn)建筑廢棄物資源化利用3700萬噸。


(四)實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)提升行動


11.改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境。開展小城鎮(zhèn)建設(shè)提升試點(diǎn)。深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,健全管護(hù)服務(wù)體系。推動農(nóng)村生活垃圾分類提質(zhì)擴(kuò)面,爭創(chuàng)國家和省級生活垃圾分類示范縣2個(gè),打造農(nóng)村生活垃圾分類示范鎮(zhèn)街10個(gè)、示范村200個(gè)、示范戶1000個(gè)。出臺《青島市農(nóng)村建房管理辦法》,開展農(nóng)村新型住房建設(shè)試點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)各類農(nóng)村房屋隱患排查整治,改造農(nóng)村危房750戶。新增省級、市級美麗村居建設(shè)試點(diǎn)村莊20個(gè)。


(五)實(shí)施智慧住建提升行動


12.推動住建領(lǐng)域信息化建設(shè)。完成青島市CIM基礎(chǔ)平臺建設(shè)。建設(shè)智能建造監(jiān)管服務(wù)平臺和房屋全生命周期信息服務(wù)平臺,構(gòu)建數(shù)字住建大數(shù)據(jù)中心。推廣BIM技術(shù)應(yīng)用,加快建設(shè)推廣應(yīng)用“智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺”,完善業(yè)主電子投票功能,推進(jìn)“全市物業(yè)管理一張圖”。


(六)實(shí)施質(zhì)量安全提升行動


13.提升工程建設(shè)質(zhì)量水平。制訂貫徹落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任實(shí)施細(xì)則,壓實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任。完善全流程工程質(zhì)量保障體系,完善先驗(yàn)房后收房“青島模式”。嚴(yán)把勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān),治理低端設(shè)計(jì)。深化優(yōu)質(zhì)工程培育,推動康復(fù)大學(xué)校園、山東大學(xué)齊魯醫(yī)院(青島)二期等項(xiàng)目建設(shè)基本完工,保持精品工程創(chuàng)建力度,創(chuàng)獎(jiǎng)數(shù)量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。


14.提升安全生產(chǎn)管理水平。落實(shí)安全總監(jiān)制度,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。堅(jiān)決打贏城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動收官戰(zhàn),強(qiáng)化房屋市政工程深基坑、起重機(jī)械、腳手架及模板支撐體系等危大工程管控,突出城市軌道交通工程典型不良地質(zhì)、隧道開挖掘進(jìn)、高架橋梁架設(shè)等重大風(fēng)險(xiǎn)管控,堅(jiān)決杜絕較大及以上事故,有效管控一般事故。加大標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)力度,提升建設(shè)工程安全文明管理水平。


四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè),為住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證


15.提升黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,深刻認(rèn)識“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè),深化提升“先鋒住建”黨建品牌創(chuàng)建成效,提升黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。


16.提高基層黨建水平。扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),培養(yǎng)、選樹一批示范支部、過硬支部。推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精神文明建設(shè),擦亮“文明單位”招牌,助力我市創(chuàng)建文明典范城市。加強(qiáng)意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作,凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力。


17.切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展“作風(fēng)能力提升年”活動,引導(dǎo)和推動全局干部鍛造“四項(xiàng)作風(fēng)能力”,提升“四種本領(lǐng)”。全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。


18.推進(jìn)依法行政工作。開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任人職責(zé)。推進(jìn)“八五”普法,提高規(guī)范性文件的科學(xué)性和可操作性。加強(qiáng)房地產(chǎn)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法和“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)教育考核。堅(jiān)持依法行政,打造法治化營商環(huán)境。


(編輯:奚雅青)



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